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新聞中心

    踐行綠色交通 推進(jìn)公路轉型發(fā)展

        實(shí)施綠色公路建設是公路行業(yè)落實(shí)創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,推進(jìn)“四個(gè)交通”發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐和有力抓手;是公路建設新理念的升級版,實(shí)現公路建設可持續科學(xué)發(fā)展的新跨越。近日,交通運輸部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施綠色公路建設的指導意見(jiàn)》,明確了綠色公路的發(fā)展思路和建設目標,提出了五大建設任務(wù),決定開(kāi)展五個(gè)專(zhuān)項行動(dòng),推動(dòng)公路建設發(fā)展轉型升級。


    推進(jìn)綠色公路建設是時(shí)代的呼喚


        改革開(kāi)放以來(lái),我國公路建設實(shí)現了跨越式發(fā)展,取得了巨大成就。2004年提出的“六個(gè)堅持、六個(gè)樹(shù)立”公路設計建設新理念,得到了公路行業(yè)從勘察設計到建設管理各單位的廣泛認同和貫徹落實(shí),以四川川(主寺)九(寨溝)公路為代表的一大批公路勘察設計典型示范工程的實(shí)施,極大地提升了公路設計理念和設計水平。2009年,公路建設全面推行現代工程管理理念,提出人本化、專(zhuān)業(yè)化、標準化、信息化、精細化的“五化”管理要求,在全國范圍開(kāi)展了為期三年的施工標準化活動(dòng),促進(jìn)了公路建設管理水平跨上新臺階?!笆濉币詠?lái),以綠色循環(huán)低碳公路為代表的節能減排示范項目和科技示范工程的相繼實(shí)施,使公路設計新理念內容不斷豐富,節地節水、節能減排、低碳環(huán)保等舉措得到有效落實(shí),公路建設管理水平再上新臺階。


    黨的十八大以來(lái),生態(tài)文明建設已經(jīng)納入中國特色社會(huì )主義建設“五位一體”總體布局。十八屆五中全會(huì )進(jìn)一步提出了創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,綠色發(fā)展已經(jīng)成為“十三五”和今后經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基本理念。2014年,交通運輸部提出的加快推進(jìn)“綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通”發(fā)展的戰略決策,為交通運輸的科學(xué)發(fā)展指明了方向。綠色公路作為綠色交通的重要組成部分,在生態(tài)文明建設得到高度重視,資源節約、環(huán)境友好要求進(jìn)一步提高的新形勢下,以全面實(shí)施綠色公路建設作為推進(jìn)綠色交通發(fā)展的切入點(diǎn),有利于進(jìn)一步轉變公路發(fā)展方式,推動(dòng)公路建設持續健康發(fā)展,打造交通行業(yè)生態(tài)文明建設的亮麗名片。


        實(shí)施綠色公路建設是公路行業(yè)不斷提升發(fā)展理念的具體行動(dòng),是“六個(gè)堅持、六個(gè)樹(shù)立”公路建設理念在新時(shí)期的拓展,是綠色循環(huán)低碳公路在新時(shí)期的繼承,是節能、低碳、環(huán)保技術(shù)在新時(shí)期的沿用,也是完成2020年基本建成綠色循環(huán)低碳交通運輸體系戰略目標的重要舉措。在“六個(gè)堅持、六個(gè)樹(shù)立”的理念基礎上,綠色公路建設更加注重統籌公路建設全過(guò)程,更加注重公路與環(huán)境、社會(huì )多系統的統籌協(xié)調,更加注重資源節約、環(huán)境友好等要求的貫徹和落實(shí),更加注重公路建設及運行管理的質(zhì)量和效率,更加注重需求引領(lǐng)下公路的服務(wù)提升,目標明確,內容豐富,任務(wù)和措施體現了時(shí)代性、針對性和引領(lǐng)性。


    深刻把握綠色公路建設的基本內涵


        “十二五”以來(lái),各地已相繼開(kāi)展以集約、節約、循環(huán)、低碳為主題的綠色公路建設,對綠色公路的內涵進(jìn)行不斷探索和實(shí)踐。在深入總結以往工作成果基礎上,結合當前國 家戰略和綠色交通發(fā)展要求,此次綠色公路建設的提出是按照系統論和周期成本思想,以工程質(zhì)量、安全、耐久、服務(wù)為根本,堅持“兩個(gè)統籌”,把握“四大要素”,以理念提升、創(chuàng )新引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、制度完善為途徑,推動(dòng)公路建設發(fā)展的轉型升級。


        堅持“兩個(gè)統籌”是綠色公路建設的思想精髓。一方面要堅持統籌公路資源利用、能源消耗、污染排放、生態(tài)影響、運行效率、功能服務(wù)之間的關(guān)系,尋求公路、環(huán)境、社會(huì )等方面的系統平衡與協(xié)調;另一方面要堅持統籌公路規劃、設計、建設、運營(yíng)、管理、服務(wù)全過(guò)程,以少的資源占用、能源耗用、污染排放、環(huán)境影響,實(shí)現外部剛性約束與公路內在供給之間的均衡和協(xié)調。


        把握“四大要素”是推動(dòng)綠色公路建設的關(guān)鍵。在綠色公路建設過(guò)程中,堅持以質(zhì)量?jì)?yōu)良、安全耐久為前提,重點(diǎn)在“資源節約、生態(tài)環(huán)保、節能高效、服務(wù)提升”四方面實(shí)現突破,以控制資源占用、減少能源消耗、降低污染排放、保護生態(tài)環(huán)境、拓展公路功能、提升服務(wù)水平為具體抓手,全面提升公路工程建設水平。


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